2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，是实施教育“十四五”规划的承上启下之年。为实现创建目标，根据市委市政府创城工作部署，结合全市教育系统实际，制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《全国文明城市（地级以上）测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《朝阳市2021-2023年创建全国文明城市提名城市工作实施方案》为遵循，紧紧围绕“十大突破行动”“八项机制”“三化要求”，立足于朝阳教育实际情况，着眼抓提升、补短板、盯重点、破难点，着力推动教育高质量发展，努力办好人民满意的教育，为我市2023年底实现创建全国文明城市提名城市目标贡献教育力量。
二、重点任务
（一）学校优质特色发展突破行动
1.强力推进学前教育普及普惠发展。实施学前教育发展提升行动计划。采取“优质公办园＋分园”“优质公办园＋教学点”方式实施集团化办园。加快北票、凌源、建平在建项目进度，喀左、双塔、龙城新项目开工建设。着力提升主城区幼儿园公办率，重点推动双塔区6所、龙城区3所小区配套园办成公办园。
2.强力推进义务教育优质均衡发展。加强资金投入，改善21所学校办学条件。深入推进义务教育集团化办学工作，继续扩充优质教育资源，办好“每一所家门口的学校”。全力化解大校额。落实随迁子女义务教育入学政策，做好免试就近入学和控辍保学工作。深入推进课程改革。
3.强力推进普通高中教育优质特色发展。改善5所普通高中办学条件。争创1所省示范性高中或省特色高中。推动高中教育联盟实现全覆盖。积极组织域内优质普通高中与薄弱县中开展联盟办学、结对帮扶，实现每所优质普通高中至少结对帮扶1所薄弱县域普通高中。
4.强力推进职业教育实用高效发展。新增校企合作企业50家以上。推动全市中等职业学校办学条件达标率达到省定80%标准。全市公办中等职业学校（除体校外）均设立初中起点“3 2”五年制中高职贯通培养专业。申报实施“千名专家进园区”项目30个以上，开展各类职业技能培训累计1万人次以上。加强县级职教中心技术技能型人才培养,提升服务乡村振兴人才供给能力。
5.强力推进朝阳师专升本。抓住师专升本政策“窗口期”，不断完善学校软硬件办学条件，聚焦学科专业、师资队伍、教学科研、基础设施等重点指标，全面提质升级，充分做好升本迎评准备，力争“第一批”申报国省评估。
（二）教育营商环境优化突破行动
6.加强一网通办，提升教育服务水平。积极推进教育系统与一体化政务服务平台对接，实现统一身份认证、业务协同、数据双向共享。深化“最多跑一次”改革，加强中小学生入学网上报名系统建设，加强教师资格认定、电子化缴费网上办理力度，不断为人民群众提供更加便捷的服务。
7.加强执法队伍建设，严格执法行为。重新认定执法工作人员，强化执法人员教育培训工作，重点整治违反行政许可、行政处罚、行政确认等有关法定程序，造成社会不良影响的问题。对教育培训等关系群众切身利益的执法问题，进行分领域梳理，加大执法力度。对群众的投诉举报实行一周内程序性回复、一个月内实体性办理。
（三）文明校园创建突破行动
8.加强文明校园创建活动。紧紧围绕文明校园创建“六个好”标准，争创省、市级文明校园创建，力争局直24所学校市级文化校园创建全部达标。加强文明班级、文明学生创建活动，积极开展丰富多彩活动，使师生文明礼仪得到实质加强。加强志愿者队伍建设，力争教师注册志愿者人数100%。
（四）校园环境治理突破行动
9.加大校园环境秩序治理力度。校园内外环境卫生干净整洁，无乱扔垃圾、随地吐痰的现象，无乱扔纸屑、垃圾，乱堆杂物等现象。垃圾分类处理，分类垃圾桶标识美观整齐，垃圾桶完好、整洁，垃圾清运及时，公共卫生间保洁及时，无明显异味；学生宿舍干净整洁，卫生状况良好。校园内路面平整，无破损、坑洼、积水现象。
10.加大校园基础设施建设力度。加强新旧建筑物等基础设施检查，确保无安全隐患。强化学校网络、数字化建设，实现信息现代化。加强硬件设施建设，有符合标准的物防、技防、人防、消防设施。无占用、堵塞、封闭消防通道现象。楼门及楼梯等处设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好。食堂卫生设施完善（有防蚊、蝇、虫、鼠、蟑螂设施、消毒设施）。厕所为水冲式，干净、无积垢、无异味等等，符合创建文明城市标准要求。
11.切实筑牢校园安全防线。推动全市公立学校、幼儿园“三防”建设全部实现达标，民办幼儿园封闭化管理、视频监控、保安配备全部达标。联合属地公安等部门持续加强校园周边交通综合治理工作，净化校园周边环境。每周开展1个主题的安全教育，常态化开展交通出行、防范溺水、用火用电、防毒反诈等安全教育。每学期至少开展1次应急疏散演练。学校无障碍设施实现全覆盖。
（五）学校思想政治建设引领突破行动
12.加强德育和思政课建设。坚持立德树人根本任务，推进大中小学校思政课一体化建设。推进“三全育人”改革，将思政教育贯穿教育教学全过程。加强思政教师队伍建设。培育30节市级精品思政课、30个市级精品教案、30个市级精品课件，遴选5个市级思政课名师工作室。加强和改进国防教育。完善德育工作体系，持续加强理想信念教育、爱国主义教育和中华优秀传统文化教育，培育和践行社会主义核心价值观。
13.坚决维护教育系统政治安全、意识形态安全。坚持稳字当头，稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，始终把政治安全和意识形态安全摆在首位，严格落实意识形态工作责任制。从源头上防范化解重大风险。深入开展矛盾纠纷排查化解，扎实做好信访稳定工作。强化舆情处置应对办法，加大网络舆情管控力度。
（六）师生家长文明素质养成突破行动
14.积极开展“小手拉大手，文明一起走”活动。充分发挥中小学生纽带作用，通过开展升国旗仪式、主题班会等活动，引导广大中小学生积极参与文明城市创建。通过开展“小手拉大手，文明一起走”等活动，带动广大学生和家长参与文明城市创建，切实把创城活动从校内向家庭、社会延伸，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的活动目的，最终在全社会形成全面参与的强大合力。组织召开全市教育系统“小手拉大手，文明一起走”现场会。
15.完善家校社协同育人机制。认真落实《中华人民共和国家庭教育法》和教育部等十三部门联合印发的《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》精神，把做好家庭教育指导服务作为学校重要职责，压实责任，统筹推进。每学期学校至少组织2次家庭教育指导活动。评选建设30所家校共育示范学校。
（七）学校创城氛围营造突破行动
16.加大全系统创城宣传力度。充分利用宣传橱窗、led电子屏、横幅标语、校园广播、发放宣传册等方式，充分发挥微信、微视频、客户端、抖音、快手等新媒体新平台作用,广泛宣传创城工作，及时报道各地各校在创城工作中涌现出的先进典型、生动实践、经验做法，营造共建美丽家园、共享创建成果、共创美好生活的创建氛围。
三、保障措施
1.高度重视，精心组织。各地各校要进一步提高思想认识，将创城工作作为政治任务摆上重要日程，结合本地本校实际，精心谋划工作方案，精心组织开展创城工作，确保工作成效。
2.广泛发动，全员覆盖。各地各校要组织带动全体师生积极参与创城工作，要做到“四个全覆盖”，即走访全覆盖、宣传全覆盖、动员全覆盖、参与全覆盖。
3.加强督查，强化考核。市教育局将进一步加大督查检查考核力度，采取“四不两直”方式，对全市各级各类学校创城工作进行明查暗访，对发现的问题按期通报。各地各校也要组织专人对本地本校开展自查、检查，建立问题清单和整改清单，项目化实施，工程化推进，形成良好创建态势和格局。